调查生产安全事故时,需要询问的人员包括企业主要负责人(法定代表人、主管安全负责人)、与事故有关的工段(队)长、班组长、伤亡人员的同班组人员、和受伤亡人员一起工作的其他人员、安全管理人员、其他有关人员和知情人员。在调查询问时,不需要对每个被询问人都提出所有的问题,但必须及时进行记录,尽快了解事故经过。
在公共问题方面,需要询问被调查人的姓名、年龄、文化程度、工作单位、工种或职务、工龄、本工种工龄以及与事故单位的劳动关系等基本信息。此外,还需要了解被调查人是否持有本工种或职务所需的证件,以及这些证件是在何时何地接受的何种培训和教育。另外,也需要了解被调查人是否接受过入厂三级安全教育,包括何时何地接受何人培训、多长时间以及考试情况等。
除此之外,还需要了解被调查人是否知道事故发生,以及了解事故经过的情况。需要了解被调查人在事故发生当天的工作情况,包括工作时间、工作内容、工作量、作业程序、操作
时势动作(或位置)以及在场职工和派工情况等。还需要了解被调查人的工作职责或安全生产责任制,以及事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。此外,也需要了解被调查人是否知道岗位操作规程,以及出事前受害人或事故有关人员的健康状况。
在调查过程中,还需要了解被调查人的个人防护措施状况,应注意它的有效性、质量、使用范围等。同时,也需要查看出事故时的设备设施是否缺乏安全设施,以及是否因为没有投入导致发生事故等情况。对企业负责人或项目经理的职责履行情况也需要进行调查,包括建立、健全本单位安全生产责任制情况、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况、保证本单位安全生产投入有效实施情况、督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患情况、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案情况等。
最后,需要对应该持证上岗而未持证和未进行安全教育而上岗人员进行提问,了解是谁安排上岗的,以及是否知道这些人员属于无证或未进行安全教育。对安排工人上岗的人员也需
要进行类似的问题提问,了解是否知道此人有否资格证或经过安全教育,以及为什么安排此人工作等情况。
17、询问直接领导、安全管理人员、工段长、队长等级别人员、企业负责人和主管负责人,该岗位有多少工人?他们的工作方式是怎样的?如果发现他们违章作业,会采取什么措施制止?(需要证据)
18、询问是否检查过存在重大事故预兆、违章作业或者未及时采取措施处理已发现的事故隐患的情况?是否听到别人反映过这个问题?
19、询问安全生产监督管理部门及其安全生产监察员是否下达过安全监察指令?整改情况如何?(需要证据)
20、如果发现事故现场有伪造、破坏事故现场的情况,询问现场工作和抢救人员,了解原来的情形,确定是谁、为什么要移动、伪造、破坏事故现场。
21、如果没有安全设施、安全措施、设备,个人劳动防护用品等,导致事故当时,这些设施没有起到应有的作用,询问
为什么没有这些设施?逐级上追至单位负责人,了解是否投入保证安全生产的资金和设施。(需要证据)
22、索取工程承包合同等相关证明文件。
23、索取单位与职工个人签订的劳动合同。
24、询问单位和职工在安全生产和事故处理上是否有明确的责任划分和罚款规定?具体是如何规定的?
25、索要职工奖惩制度。
26、了解是否建立应急救援组织,查看相关文件或制度。
27、询问是否配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。
28、了解是否有其他单位人员参与作业。
29、询问与事故有关的其他事项。
30、询问生产经营项目、场所、设备是否存在发包(承包)或者出租(承租)现象。如果存在,需要查看承包或承租方的相关资质。
建筑施工过程中的事故:
1、了解是否有施工方案,查看相关证据。
2、了解是否进行了安全技术交底等,查看相关证据。
3、询问是否安排专人进行现场管理。
危险化学品单位发生的事故:
1、询问生产、经营、储存危险物品的单位是否有国家要求的许可证。如果没有,需要了解开业时间和所得,并到相关部门查看税收记录。
2、了解危险化学品单位如何根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施、设备,如监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等。
3、询问生产危险化学品包装物、的单位是否有定点许可证。
4、了解包装、盛装、运输危险化学品的单位生产单位是谁,索要其定点生产的许可证。
5、危险化学品生产企业是否附有化学品安全技术说明书于其危险化学品包装内?
6、危险化学品生产企业是否在包装(包括外包装件)上加贴、拴挂化学品安全标签与包装内危险化学品完全一致?
7、危险化学品经营企业是否销售缺乏化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品?(请提供证据)
8、是否在生产、储存和使用危险化学品的场所设置通讯、报警装置,并保持正常适用状态?
9、危险化学品是否储存在专用仓库内?
10、危险化学品仓库是否有专人管理?
11、危险化学品出入库是否进行核查登记或定期检查?
在事故调查报告中,应包括以下内容:调查单位、时间、地点和工作人员姓名;证人的姓名、年龄、文化程度、工作单位、职务、工种、本工种工龄或其他有关的自然情况;工作开始时间、工作内容、工作量、正常的工作程序以及谁指派的工作;当时的操作动作和事故经过;指挥人员如何指挥;工艺条件、现场环境状况,如照明、温度、湿度、通风情况、声响、振动、通道情况等与事故有关的环境;事发前受伤者的身体健康状况;当时现场操作者共有几人,都是谁叫什么名字;现场操作人员的具体位置,包括受伤者、死者的位置、姿态、操作动作;事故发生的简要经过,造成伤害的起因物、致害物、伤害的性质、伤害部位;有关的操作规程和管理制度,以及受到的安全教育情况;事故单位安全生产责任制落实情况;事故单位安全生产规章制度和操作规程情况;事故单位安全生产投入情况;事故单位的安全生产工作的督促、检查情况及生产安全事故隐患消除情况;事故单位生产安全事故应急救援预案的组织制定和事故发生时的实施情况;事故的报告情况。
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