十堰市科技型中小企业发展模式及对策研究

第２４卷第３期　２０１０年９月　湖北汽车工业学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｕｂｅｉ　Ａｕｔｏｍｏｔｉｖｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　Ｖｏ１．２４　Ｎｏ．３　Ｓｅｐ．２０１０　ｄｏｉ：１０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１００８—５４８３．２０１０．０３．０１７　十堰市科技型中小企业发展模式　及对策研究　捌　丽萍　（湖北汽车Ｔ＿，ｌｋ学院经济管理学院．湖北十堰４４２００２）　摘要：科技型中小企业是推动一个国家和地区经济发展的重要力量，通过对十堰市科技型中小企业的现状调　查，总结了存在的问题，提出适合该地区科技型中小企业发展的模式和对策。　关键词：科技型中小企业：发展模式：对策措施　中图分类号：Ｆ２７０　文献标志码：Ａ　文章编号：１００８—５４８３（２０１０）０３—００６８—０５　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｍｏｄｅｓ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｆｏｒ　Ｈｉｇｈ－ｔｅｃｈ　ＳＭＥｓ　ｏｆ　Ｓｈｉｙａｎ　Ｃｉｔｙ　Ｙａｏ　Ｌｉｐｉｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｈｕｂｅｉ　Ａｕｔｏｍｏｔｉｖｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｓｈｉｙａｎ　４４２００２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｓｔａｔｕｓ　ｏｆ　ｈｉｇｈ－ｔｅｃｈ　ＳＭＥｓ　ｏｆ　Ｓｈｉｙａｎ　Ｃｉｔｙ　ｉｓ　ｓｕｒｖｅｙｅｄ，ｔｈｅ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｒｅ　ｓｕｍ—　ｍａｒｉｚｅｄ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅｓ　ａｎｄ　ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｈｉｇｈ－ｔｅｃｈ　ＳＭＥｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ　随着科技型中小企业对经济贡献率的不断增　大，其发展规模和水平已逐渐成为衡量一个国家和　城市综合实力的重要标志　十堰市地处鄂西北山　区，地理位置闭塞，加上东风汽车公司总部的搬迂．　３０％．企业每年用于高新技术产品研究开发费用不　低于销售额的３％．直接从事研究开发的科技人员　占职丁总数１０％以上　截至２００９年９月．我国中小企业已达１０２３．１　发展环境面临巨大考验　然而．科技型中小企业的　万户，占企业总数的９９％以上．创造了全国近６０％　发展将改善十堰市经济发展的质量．合理调整十堰　市产业结构．是十堰市实现可持续发展的强劲动力　的ＧＤＰ，提供了７５％以上的城镇就业岗位．中小企　业已成为中国最具活力和竞争力的企业群体　在科　技创新方面，中小企业完成了我国６５％的发明专　利、７５％以上的技术创新和８０％以上的新产品开　发，是我国技术创新的中坚力量　应该看到，我国大部分中小企业还属于劳动密　１　科技型中小企业发展对地区发展　的意义　我国对科技型中小企业的定义是：企业具有独　集型和资源密集型企业．虽然科技型中小企业在数　立法人资格，职Ｔ人数在５００人以下．具有大专以　上学历的科技人员占职工总数的比例不低于　量上和规模上不断增长，达到目前的１５万余家．但　是总量依然偏小，仅占全国中小企业总量的３．５％．　收稿日期：２ＯｌＯ—Ｏ６—３Ｏ　作者简介：姚丽萍（１９６７一），女，浙江人，教授从事　业战略管理和市场营销方向的研究。　，第２４卷第３期　姚丽萍：十堰市科技型中小企业发展模式及对策研究　一６９一　和发达国家相比存在巨大差距　据欧盟统计局数据　显示，德国高科技产品的７０％由中小企业生产．高　科技增加的工作岗位中有８５％南小企业提供：美　国高科技中小企业创国内生产总值比重占３９％．　对外贸易出口额占全美出口总额的３１％．相比而　言．我国的差距是明显的　高新技术产业的发展是带动地方产业结构升　级、实现可持续发展的重要基础，而科技型中小企　业将成为发明创造、技术创新和科技成果转化的主　体．它们也是最重要的技术提供者和技术创新主　体，同时还是财富创造的主体　可见．研究科技型中　小企业的产业定位、技术创新、发展模式乃至产业　政策成为地区经济发展的重要课题　２十堰市科技型中小企业发展现状　十堰市地处鄂西北山区．因为１９６９年东风汽　车公司的建厂而使这个昔日贫穷的山区乡镇变为　如今的工业化汽车城　十堰市因汽车而建．因汽车　而兴．全市汽车工业的总产值占全市工业总产值的　７０％．其中东风公司的贡献近６成　东风公司总部　的搬迁严重影响市财政收入．因此。加快中小企业　发展速度．实现产业结构调整和优化升级的任务迫　在眉睫　２．１企业发展现状　行业分布集中于汽车行业　自国家新的高新技　术企业管理办法出台以来．十堰市已有２６家企业　被认定为高新技术企业　行业主要分布见图ｌ　ｆ按　企业数量统计）　图１十堰市高新技术企业行业分布图　由图１所示．十堰市２６家高新技术企业中　６５％分布在整车和零部件行业，行业分布比较集　中．优势是产业集中可以促进产业集群，有利于行　业整体实力的增强，劣势是抗风险能力弱　管理体制比较落后　十堰市科技型中小企业经　营性质可分为私营和股份制２种。管理普遍是采用　经验管理，缺乏战略化和信息化的科学管理方式：　具备战略思想的企业家不多，小富即安、顾及眼前　利益的现象较普遍：企业人力资源管理缺乏科学的　绩效考评制度和晋升制度：技术研发的整体水平不　高，投入不足。　整体经营状况良好　十堰市科技型中小企业销　售收入每年以平均１０％的速度递增．因为基数低．　规模小．创造的产值和对经济的贡献率相对于其它　城市和地区差距仍然很大　其中融资问题仍然是制　约企业发展的瓶颈问题　自主研发能力有待提高　十堰市科技型中小企　业的技术获取方式有４种：１）完全的“拿来主义”，　即引进外部先进技术，实现内部生产．来料加工型：　２）依托东风公司，借助其技术或人才得以发展：　３）在引进先进技术的基础上进行消化吸收和再创　新．即引进技术与自主创新相结合：４）完全自主　研发型　总体而言．十堰市科技型中小企业主要以　引进外部技术为主。自主研发型的企业数量较少　２．２存在的主要问题　２００９年十堰市高新技术产业实现产值约８４　亿元．同比增长４．３％．但在湖北省排名并不靠前，　这与十堰市的经济地位是极不相称的．可见．十堰　市科技型中小企业的发展还存在很多问题　政府扶持力度不够　１）政府工作作风和行政　观念亟待转变　政府一定要建立为企业服务的思　想．而事实上不少机关工作作风拖沓．调查走访的　多，解决问题的少，很多问题要多渠道、长时间的反　映才有望得到解决。２）支持性政策缺乏力度。十　堰市颁布的促进高新技术产业发展的相关政策大　多是理论上的指导性文件．实质性的优惠措施少．　缺乏针对性和操作性．甚至有些湖北省、全国性的　政策在十堰市执行还要打折，比如湖北省关于扶持　高新技术企业的税收政策．目前还没有全面落实：　全国中小企业创新基金项目国家拨付资金的同时　要求地方政府要有同等数额的配套资金支持．十堰　市企业只拿到了国家的拨付资金。３）政府鼓励建　立中小企业技术服务平台，十堰市目前还是空白。　金融环境制约企业发展。十堰市中小企业的资　金来源主要是银行贷款、信用社贷款、创新基金扶　持　其中技术创新基金数额少，覆盖面窄，对企业发　７０——　湖北汽车Ｔ业学院学报　展只是杯水车薪：信用社贷款由于规模小，资金量　不足．显得心有余而力不足：银行多采用“零风险”　机制．贷款以资产抵押贷款为主，科技型中小企业　该模式的企业通过技术引进，经过内部吸收和　转化形成自己的专业技术。白浪开发区的十堰清华　药业就是引进深圳清华现代中医科技有限公司的　大多有形资产少．大额贷款就变得难ｔ加难。另外，　十堰市担保机构总量少．担保条件高，担保能力弱，　加之十堰地区乃至湖北省信用环境欠佳，更增加了　技术．经过ＧＭＰ技术改造创立的高科技制药企业，　目前产品已延伸到西药、生物药、保健品和医疗器　材等领域　此类企业还有通达汽车零部件（集团）有　融资难度　企业自身发展缺乏后劲　‘卜堰市科技型中小企　业大多以技术引进为主．消化吸收或再创新为辅，　企业自主研发能力不足　十堰市科技型中小企业中　有部分拥有实用新型专利技术．而有发明专利的企　业只有少数几家．具有高新技术含量的名牌产品、　知名企业就更少了　造成这种现象的原网：１）科技　投入不足．十堰市高新技术食业的年度研发经费支　出大都低于销售额的５％．其他企业的情况即可见　一般：２）科技人才不足．特别是高层次、高技能人才　匮乏：３）企业领导者多注重眼前利益，对科技投入　和人才培养缺乏远见　３十堰市科技型中小企业发展模式　十堰市科技型中小企业的发展模式与十堰市　的经济发展背景密不可分．目前主要存在４种较成　功的发展模式　３．１依托东风的发展模式　这种模式占有相当大的比例．该模式有２种类　型：１）以东风技术和人才为背景，拥有某项专业技　术的东风公司人才实现的自主创业　华迪汽车零部　件公司就是掌握“空气处理单元总成”相关技术的　东风公司技术中心的人员自主创业建厂．而后再继　续研发取得技术突破．获得国家专利技术：还有十　堰天舒机电科技有限公司、十堰华昌达机电有限公　司的高层管理、研发人员均来自东风公司，他们组　织成熟的技术人员进行技术创新而获得国家专利　２）企业的市场以东风为主．产品技术来自东风公　司．是其配套企业之一．类似的企业有　环车身系　统有限公司、十堰市万轮汽车配件公司等．　．该模式主要分布于汽车相关产业中．优势是有　专业技术人才的支持．研发时间短．产．几１科技含量　高，附加值高，市场前景好　劣势是研发和市场依赖　性强，风险大，对企业的内部管理和产品质量管理　要求高．产品成本高　３－２技术引进和合作转化相结合的模式　限公司、华阳有色金属压铸公司等　该模式的优势是企业创新成本低，技术成熟可　靠．新产品人市时问短，科技含量高；劣势是企业不　完全拥有核　ｔｌ，技术和自主知识产权。自主研发能力　薄弱．科技发展和技术升级也相对被动。　３．３自主研发模式　该模式的企业以拥有自主研发技术为前提，投　资建厂实现自主创业，拥有自主知识产权。竹山天　新公司利用神龙架的森林资源开发出２０种林化技　术．有３项技术被列为国家和省级星火计划项目，　产品远销欧美国家　十堰倍力Ｔ贸有限公司自主开　发快速液压冲孔铆接机和专用薄型金属波纹管．以　产品的高技术含量赢得市场：还有以氮气弹簧为主　要产品的郧县新生Ｔ贸有限公司等企业　该模式的优势是拥有强劲的技术实力和成果　储备．企业拥有自主知识产权。其成果是开创性的，　可实现垄断利润，企业科技的发展是渐进式的、可　持续性的　劣势是创新成本高．实现商业化时间长．　企业的研发投人、风险大　３．４人本管理模式　该模式的特点是将人才放在企业发展的首要　地位，将留住人才、培养人才作为企业发展的基础，　重视员工的薪酬待遇、培训、职业生涯规划，实现以　人才为资本推动企业技术创新的模式　湖北十堰先　锋模具股份有限公司引进的日本管理模式．在人本　管理、企业文化、品牌建设方面成效显著，留住了大　批专业技术人才．使其成为十堰模具行业的龙头企业　该模式的优势是拥有高质量技术和管理人才．　合理而高效率的管理机制和规范化的管理环境：劣　势是人才培养和管理成本高　４　十堰市科技型中小企业发展对策　２００９年９月１９日，国务院发布《关于进一步　促进中小企业发展的若十意见》，该文件涉及中小　企业发展环境、加大财税扶持力度、加快中小企业　技术进步和结构调整、改进对中小企业的服务等政　！堂—　期　姚丽萍：十堰市科技型中小企业发展模式及对策研究　一７１一　策措施。该政策将会为科技型中小企业技术创新提　供强大的政策支持　十堰市拥有东风公司的技术、人才、品牌和市　场资源，有南水北调工程的建设以及武当山、神龙　架的旅游资源，要充分利用这些发展机遇．调整产　业结构，促进科技型中小企业快速发展．这需要来　自企业和政府的共同努力　４．１发挥政府职能，创造发展环境　１）政府要制定一系列有利于科技型企业发展　的导向性政策　在落实国家和湖北省鼓励自主创　新、推动科技进步的各项优惠政策的基础上．结合　十堰市现状，在投资、土地审批、税收、融资等方面　制定优惠政策，给予大力扶持　鼓励企业设立技术　研发中心，对技术开发费用、技术设备投资、技术成　果转化费等予以税收抵扣，对高新技术产品、技术　服务收入降低税率、让科技型企业真正尝到甜头　各级政府要高度重视．把提高辖区企业自主创新能　力的成效作为考核各级领导政绩的指标　．　２）调整产业结构，发挥区域经济的优势　十堰　市要充分利用汽车资源、旅游资源和自然资源发展　汽车工业、旅游业和生物制药三大产业。十堰目前　已经形成了从整车制造、零配件生产、销售到售后　服务的相对完整的汽车产业链条．政府要继续完善　和扩大汽车链条并带动相关产业发展．通过加强企　业交流、发挥龙头企业作用、提供融资渠道等措施，　鼓励企业兼并重组。扩大规模，形成区域规模经济，　并利用东风公司的汽车走廊．将市场和企业扩展到　武汉、襄樊、广州乃至全国，塑造十堰的地区汽车品　牌　十堰市要充分利用旅游资源．打造以武当山、南　水北调］二程和神龙架为核心的山水旅游固．带动第　三产业的发展：十堰市是魔芋、香菇、木耳和绿茶等　绿色产品的主产地．建立产品深加工、销售网络等　配套体系．将产品推向全国　３）改善投资环境，筑巢引凤　首要问题是多渠　道解决融资难题　政府要逐年提高市级科技三项经　费占当年财政支出的预算比例．加大投入力度：建　立中小企业信用担保机构。为资产净值低的企业取　得银行贷款：设立中小企业发展基金，由政府财政　拨款．解决企业小额和短期资金短缺问题；政府可　以通过建设技术产权交易市场，吸引风险投资，全　国有２００多家风险投资机构，政府可以进行引导、　搭桥　政府要帮助和鼓励企业在中小板和创业板上　市．在现有企业中筛选出符合条件的企业进行辅　导，加快上市速度；加大国家技术创新基金的申报、　辅导、推荐力度，让更多的企业得到创新基金的支　持。其次，积极争取招商引资项目　政府组织企业有　针对性地参加境内外的招商洽谈会．也可以在本市　组织各地企业的投资洽谈会，并为投资企业提供良　好的投资和经营环境，利用外资繁荣本市经济　建　设科技信息服务、科技孵化、科技投融资、科技咨询　评估等科技创新服务公共平台．完善区域科技创新　服务体系　４＿２挖掘企业潜力。培育核心竞争力　十堰市科技型中小企业的四种发展模式各有　优劣，如何扬长避短，取得快速、持续和健康发展。　对此提出如下对策　１）转变企业家的观念。政府要通过组织企业　家交流、培训、考察、宣传等活动扭转企业家们重眼　前、轻长远，重效益、轻管理的思想，企业家Ａ身要　认识到科技创新将给企业注入活力．为企业创造垄　断性的市场份额，是企业持续经营的根本　因此．企　业的战略重点和投资方向要向产品研发、技术创新　倾斜　依托东风发展模式的企业在牢牢抓住东风市　场的同时．尽快摆脱对东风的技术依赖．发展自己　的研发队伍．开拓东风以外的新市场　２）企业要进行多种模式的科技创新　科研力　量强的企业可以通过市场调研．找准研究方向．加　大投资，实现自主创新：技术力量薄弱的企业，可以　通过从先进企业、科研院所引进技术和产品．进行　消化吸收．逐步提高自己的技术实力．就如同广东　地区大部分企业从贴牌生产过渡到自主品牌一样：　企业还可以通过引进高科技人才带来先进的技术。　比如普林工业园通过引进海归博士．研制生产纳米　材料，市场前景十分看好；企业通过产学研合作，利　用高校、科研院所的技术力量与企业共同开展技术　创新．帮助企业解决关键技术难题．湖北汽车工业　学院可以为许多汽车及零部件企业提供技术支撑，　还可以采取技术外包和合作开发的模式解决技术　创新问题：企业问的技术合作也不失为一种有效的　方法．同行业、上下游企业之间技术联系十分密切，　比如零部件与整车企业．零部件企业之间．合作空　间很大．这就要求企业打破竞争壁垒．进行区域内　的联合与合作．可以大大降低开发费用和风险。技　术引进和合作转化相结合模式的企业在消化吸收　引进技术的基础上，掌握核心技术，在产品的系列　化和延伸产品上下功夫，尽早开发出自主品牌的产　一７２一　湖北汽车工业学院学报　２０１０年９月　品　自主研发模式的企业可以改变合作模式，利用　国内外的社会技术资源开展广泛的技术合作，缩短　研发周期．提升技术档次。　５　结　语　科技型中小企业的发展已经成为全球关注的　３）企业必须提升内部管理水平。人才战略是　科技型中小企业的发展重点．建立科学的绩效考核　制度、提供高质量的培训方案、制定职业生涯规划、　创建开放宽松的沟通环境．让员工真正感受到尊　重、理解和关心，才能留住和吸引人才。科技型企业　还要塑造自己的品牌．通过高技术含量、高质量的　重点．其发展模式与所在地区背景、资源、文化相　关，没有统一模式。希望本文所述的对策能对十堰　市科技型中小企业的发展有所借鉴。　产品、雄厚的技术实力以及优秀的企业文化创建自　己的产品品牌和企业品牌．形成企业的核心竞争　力　人本管理模式的企业要总结经验．创建自己的　企业文化和品牌，并向全社会推广。其他３种模式　的企业要认真研究自己的人才战略和企业文化，以　管理促进技术创新．以文化吸引科技人才　参考文献：　『１］仲崇峰，段万春．我国科技型中小企业发展对策研究　［Ｊ］．商场现代化，２００６（０３Ｘ）：３１．　『２］严炳洲，常永清．创新区域工业化的动力——湖北十堰　新型工业化问题研究［Ｍ］．武汉：湖北科学技术出版社，　２００７．　（上接第６７页）　及应用［Ｊ］．科技进步与对策，２００３（９）：１２９—１３０．　［２］刘英姿，胡青松．基于模糊理论的企业信息化评价模型　及应用『Ｊ］．科技进步与对策，２００４（９）：１３３—１３６．　ｆ３１李宏艳，董军，杨善林．企业信息化模糊综合评估指　标体系与方法研究『Ｊ］．合肥工业大学学报：自然科学　版，２００４（６）：５９２—５９６．　企业信息系统效益评估［Ｊ］．制造技术与机床，２００８　（５）：１１３—１１６．　『９］成卫，陈庄，尹静．面向中小型企业的信息化水平　评估方法［Ｊ］．重庆工学院学报：自然科学版，２００９（７）：　１００—１０４．　［１０］陈延寿．企业信息资源管理的效益评价研究［Ｊ］．科技　进步与对策，２００３（９）：１３９—１４０．　『１１］姜艳萍，樊治平．一种三角模糊数互补判断矩阵的排　『４］齐二石．王慧明．制造业信息化评价指标体系和方法研　究［Ｊ］．工业工程，２００５（２）：５２—５６．　『５］庞庆华．基于粗糙集的企业信息化水平评价方法研究　［Ｊ］．中国制造业信息化，２００６（１７）：１３—１７．　『６］张嵩．吴绪永．基于ＲＢＶ的企业信息化绩效评估层　次模型［Ｊ］．科学学与科学技术管理，２００７（６）：１２９—　１３３．　序方法［Ｊ］．系统工程与电子技术，２０１０（２）：３４—３６．　『ｌ２１李海凌，史本山．信息系统项目评价指标权重确定方　法［Ｊ］．统计与决策，２００６（１１）：７５—７６．　［１３］于延超，裴小兵．上市公司综合评价研究［Ｊ］．天津大学　学报（社会科学版），２００３（１０）：３５４—３５７．　［７］张建钦，韩水华．基于资源的制造企业信息化绩效评价　『１４］张新香．基于＿一角模糊数的中部地区电子政务绩效评　估［Ｊ］．情报杂志，２００８（６）：９１—９３．　模型［Ｊ］．科技管理研究，２００８（３）：２４４—２４６．　ｆ８］郭立峰，王俊彪，蒋建军．基于ＣＳＦ的业务过程价值的