湖北省高速公路网规划

第一章 规划(guīhuà)背景

第1条 上世纪90年代初，我省编制(biānzhì)的《1991－2020年湖北省公路网建设发展规划》对10余年来全省骨架公路网的建设和发展起到了重要指导作用。特别是从1998年开始，我省抓住国家实施积极财政政策的机遇，公路交通取得了跨越式发展。到2002年底，全省公路总里程达到8.6万公里（不含村道(cūn dào)，下同），其中高速公路943公里(ɡōnɡ lǐ)，二级以上公路1.29万公里，基本形成了连接城市、通达乡村、干支结合的公路网络，公路交通对国民经济发展的瓶颈制约得到基本缓解。

第2条 从今后的发展趋势看，我省将充分利用自身的资源优势和区位优势，加快推进工业化、城镇化和信息化步伐，未来经济总量和运输需求增长潜力巨大。要适应全面建设小康社会的要求，满足经济快速增长和人民生活水平日益提高的需要，公路交通必须实现新的跨越式发展。

第3条 在2004年12月国务院审议通过的《国家高速公路网规划》中，国家高速公路网由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成，规划建设里程约8.5万公里。经过我省的国家高速公路有7条主线和1条联络线，主线分别是北京－港澳、大庆－广州、二连浩特－广州、福州－银川、上海－成都、上海—重庆和杭州—瑞丽公路，联络线是福州－银川公路十堰—天水联络线。

第4条 国家重点公路虽然连接了我省大部分大中城市和交通枢纽，但尚不能构成全省完整的骨架公路网络，需要根据全省产业、人口、城镇布局等因素进行补充和完善，优化国道主干线、国家重点公路与其它主要公路之间的衔接。为更好地指导新

世纪全省骨架公路网的建设，迫切需要在国家公路规划的基础上，编制省域新的骨架公路网规划，为今后公路建设项目决策提供科学依据。

第二章 功能定位

第5条 骨架公路是我省的经济干线和出入口通道，以全省所辖市（州）、县（市）政府驻地为节点，连接各市（州）、县（市）政府驻地，区域经济中心、重要交通枢纽、军事战略要地、主要的工农业生产基地、能源工业基地、主要旅游风景名胜区、航空港、铁路枢纽，与邻省（市）干线公路顺畅连接，使我省的公路网融入全国路网，起到连接东西、沟通南北的作用。在技术标准上，骨架公路由二级及二级以上公路组成，具有较完善的安全保障、通讯(tōngxùn)监控和综合管理服务体系。

第三章 规划(guīhuà)的指导思想和原则(yuánzé)

第6条 规划(guīhuà)指导思想

以十六大精神和科学发展观为指导，以适应全面建设小康社会和加快现代化建设为总目标，以健全完善的综合运输体系为主轴，以满足日益增长的交通需求为出发点，统筹规划、合理布局全省的骨架(gǔjià)公路网络，为我省公路交通新的跨越式发展奠定坚实基础。

第七条 规划原则

1. 全局性。从区域整体利益出发，立足于公路交通、经济社会、综合运输、土地资源集约利用和环境保护等全局性的要求，为“五个统筹”发展服务。

2. 开放性。符合建立统一市场和对外开放的要求，注重完善区域内的骨架公路网络和省际公路的有机衔接，形成开放型的路网格局，处理好局部与整体的关系。

3. 前瞻性。深入研究经济社会和交通运输的中长期发展趋势，适应全面建设小康

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社会和现代化建设需要，充分考虑公路交通长远发展需求，处理好近期与远期的关系。

4. 可行性。在体现前瞻性的同时，注重规划的连续性和可行性，立足于区域经济社会和公路交通发展的实际，处理好需要与可能的关系。

第四章 规划目标和布局(bùjú)原则

第8条 规划(guīhuà)目标

1、接省内所有市（州），实现省会武汉与各市（州）的高速、便捷连接，市（州）之间由高速公路连通，促进(cùjìn)区域经济分工协作和协调发展；

2、接相邻省、市中心城市，形成(xíngchéng)开放型路网格局，为湖北省充分发挥“九省通衢(tōngqú)”的区位优势创造条件；

3、覆盖所有县（市），县（市）之间由二级以上公路连通，基本实现各县（市）与省会武汉之间当日到达，满足工业化和城市化发展的需要；

4、连接主要铁路、公路、港口、机场等交通枢纽城市，为健全完善的综合运输体系奠定基础。

第9条 布局原则

1、符合国家公路网总体发展规划，补充和完善国家重点公路布局，共同构成全省骨架公路网络；

2、以城市为节点，重点强化省会武汉与各市（州）之间以及主要市（州）之间的路网连接，并覆盖所有的县（市），按照东密西疏的原则布设路线，保持适当的路网间距；

3、依据我省经济、人口和城镇布局特点，总体上采用南北纵向和东西横向的网格布局，在武汉市周围形成城市环线和放射线布局，以增强其辐射功能，适应武汉城

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市圈发展的需要；

4、加强与周边省市路网的衔接与沟通，形成承东启西、联南接北的开放型骨架路网。

5、加强与公路枢纽、铁路枢纽、主要机场和港口的连接，适应综合运输和现代物流业发展的需要。

第五章 布局方案

第10条 我省的骨架公路网由6条纵线（含10条支线）、5条横线（含7条支线）和1条环线（含11条联线）组成，简称“651”，总里程约7350公里，其中高速公路约5000公里，一、二级公路约2500公里。规划方案详见附表1和附图。

6条南北(nánběi)纵向线：

纵1：麻城—通山（含2条支线(zhīxiàn)）； 大悟(dà wù)—赤壁(chì bì)（含1条支线）； 随州—岳阳（含1条支线(zhīxiàn)）； 襄樊—公安（含2条支线）； 老河口—宜都（含2条支线）； 郧县—来凤（含2条支线）。 5条东西横向线：

麻城—竹溪（含1条支线）； 英山至郧西（含1条支线）； 黄梅至巴东；

黄梅至利川（含2条支线）；

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阳新至咸丰（含3条支线）。 1条环线：

武汉外环（含11条联线）。

第六章 布局效果

第11条 本规划实施后，将达到以下效果：

1、骨架公路网覆盖全省所有县（市）；所有县（市）均有二级以上公路连通。省内大部分地区均可1小时之内到达骨架公路网。

2、骨架公路网的高速公路里程将达到约5000公里，骨架网高速公路密度达到约2.7公里/百平方公里。

3、骨架公路网的平均车速可以提高到80公里/小时。从任何一个县（市、区）政府所在地出发，到达省会武汉的时间基本在10小时以内，基本实现县（市）至武汉当日到达。

4、连接全省所有重要的公路、水路、铁路和航空枢纽，进一步强化各种运输方式之间的紧密合作和有机衔接，促进各种运输方式的优势互补和协调发展，有利于建立畅通、安全、便捷、高效的综合运输体系。

5、实现与周边省（市）均有高速公路连接(liánjiē)和3个以上出口。武汉市与相邻省会城市间均由高速公路顺直连接。

6、规划的实施将对促进国民经济增长、带动(dàidòng)相关产业发展、扩大就业等做出重要贡献。

第七章 实施(shíshī)安排

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第12条 投资(tóu zī)匡算

根据湖北省已经建成的各等级公路建设费用的实际情况，按静态投资(tóu zī)匡算，完成湖北省骨架公路网建设共需投资2154亿元，扣除已建成路段的投资，尚需要投入资金约1751亿元，平均每年需投入约97亿元。资金需求匡算详见附表2。

第13条 实施安排

截止2002年底，我省已建高速公路（不含专用公路）943公里，在建高速公路693公里，分别占骨架公路网总里程的12.6%和9.2%，占骨架公路网中高速公路的18.9%和13.9%。综合考虑道路在路网中的地位和作用和投资能力的分析判断，初步拟定湖北省骨架公路网建设实施安排是：到2010年，骨架公路建设完成投资规模835亿元，占规划总投资的48.5%，骨架公路网高速公路通车里程达到约3300公里；2020年骨架公路网全部建成，骨架公路网高速公路通车里程达到约5000公里。

其中，2003到2010年每年骨架公路网建设约需投入105亿元。 各项目的实施安排见附表3。

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附表1 骨架公路网规划(guīhuà)布局方案

规划线路 主要控制点 路线长度（公里） 规划等级 重合里程实际里程（公里） 高速 250 55 80 250 105 340 110 310 一、二级 40 140 105 360 20 125 高速 一、二级 （公里） 250 55 80 295 105 340 110 310 40 140 105 360 20 125 45 纵一 支线一 支线二 纵二 支线 纵向线路 支线 纵四 支线一 支线二 纵五 支线一 支线二 纵三 麻城～通山 麻城～武汉 黄石～咸宁 大悟～赤壁 汉南～监利 随州～岳阳 天门～赤壁 襄樊～公安 荆州～监利 荆门～石首 老河口～宜都 丹江口～老河口 远安～宜都 豫鄂省界、麻城、新洲、浠水、黄石、大冶、阳新、通山、鄂赣省界 山、王家畈（省界） 魏家铺、坐坡店、三里桥黄石、大冶、咸宁 豫鄂省界、大悟、孝昌、孝感、东西湖、蔡甸、军山大桥、江夏、咸宁、赤壁、鄂湘省界 汉南、洪湖、监利 豫鄂省界、随州、京山、天门、仙桃、监利、荆岳大桥（鄂湘省界） 天门、仙桃、洪湖、赤壁 豫鄂省界、襄樊、宜城、钟祥、荆门、荆州、公安、鄂湘省界 荆州、沙市、江陵、监利 荆门、沙洋、潜江、石首 豫鄂省界、老河口、谷城、保康、宜昌、宜都 远安、当阳、宜都 250 55 80 295 105 340 150 310 140 105 360 20 125 注：里程(lǐchéng)统计时先统计“环线(huán xiàn)”里程(lǐchéng)，再统计“纵向(zònɡ xiànɡ)线路”里程，最后统计“横向线路”里程。重合里程数据系按照上述顺序计算。下同。

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续附表1 骨架公路网规划(guīhuà)布局方案

规划线路 主要控制点 路线长度（公里） 规划等级 高速 一、二级 195 105 665 485 110 140 20 重合里程（公里） 实际里程（公里） 高速 195 85 615 一、二级 485 110 140 20 纵六 纵向线路 支线一 支线二 横一 支线 郧县～来凤 恩施～黔江 兴山～五峰 麻城～竹溪 红安～黄陂 豫鄂省界、郧县、十堰、房县、神农架、兴山、巴东、建始、恩施、宣恩、来凤、鄂湘省界 宣恩、咸丰、鄂渝省界 兴山、香溪大桥、秭归、五峰 皖鄂省界、麻城、红安、大悟、随州、洪山、宜城、南漳、保康、房县、竹山、竹溪、鄂陕省界 红安、坐坡店 皖鄂省界、英山、罗田、团风、新洲、黄陂、武汉、孝感、云梦、安陆、随州、枣阳、襄樊、老河口、谷城、丹江口、十堰、郧县、郧西、鄂陕省界 十堰 皖鄂省界、黄梅、黄石、鄂州、武汉、蔡甸、汉川、应城、京山、钟祥、荆门、当阳、远安、宜昌、兴山、巴东、鄂渝省界 皖鄂省界、黄梅、武穴、蕲春、浠水、黄石、鄂州、武汉、江夏、蔡甸、仙桃、潜江、荆州、枝江、宜昌、长阳、建始、恩施、利川、鄂渝省界 高店、宜昌、乐天溪、三斗坪 利川、鄂渝省界 680 105 110 805 20 20 50 横二 英山～郧西 690 690 40 650 横向线路 支线 横三 十堰～白河 黄梅～巴东 85 805 805 85 165 640 85 横四 黄梅～利川 820 820 65 755 支线一

高家店～三斗坪 利川～苏拉口 59 50 54 50 5 54 50 5 支线二 8

续附表1 骨架公路网规划布局(bùjú)方案

规划线路 主要控制点 路线长度（公里） 规划等级 高速 一、二级 重合里程（公里） 实际里程（公里） 高速 一、二级 赣鄂省界、阳新、通山、崇阳、赤壁、鄂湘省横五 横向线路 支线一 支线二 支线三 一环 联线一 联线二 联线三 联线四 环线 联线五 联线六 联线七 联线八 联线九 联线十 通山～嘉鱼 崇阳～通城 武穴～阳新 武汉绕城高速 天河机场路 岱家山～黄陂 武东～沪渝高速 阳新～咸丰 界、岳阳、华容、湘鄂省界、石首、公安、松滋、宜都、五峰、鹤峰、来凤、咸丰、鄂渝省通山、咸宁、嘉鱼 崇阳、通城 武穴 新洲、黄陂、东西湖、蔡甸、军山、江夏、阳逻 岱家山、横店、黄陂 武东、豹 解 70 40 40 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 90 8003 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 5667 70 40 40 90 2335 565 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 5003 70 40 40 90 2350 745 285 460 180 565 武汉～洪湖出口公路 沌口、汉南、水洪口 武汉～蔡甸出口公路 米粮山、蔡甸、侏儒 武汉～红安出口公路 三里桥、长岭岗 武汉～英山出口公路 谌家矶、周铺 武汉～鄂州出口公路 白马、葛店 武汉～咸宁出口公路 青菱、郑店 武汉～孝感 桃园集、华楚湾 联线十一 武汉～黄冈出口公路 阳逻、举水河大桥、黄州

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附表2 骨架公路建设资金(zījīn)需求匡算

规划线路 纵一 支线一 支线二 纵二 支线 纵三 支线 纵向线路 纵四 支线一 支线二 纵五 支线一 支线二 纵六 支线一 支线二 横一 支线 横二 横向线路 支线 横三 横四 支线一 麻城～通山 麻城～武汉 黄石～咸宁 大悟～赤壁 汉南～监利 随州～岳阳 天门～赤壁 襄樊～公安 荆州～监利 荆门～石首 老河口～宜都 丹江口～老河口 远安～宜都 郧县～来凤 恩施～黔江 兴山～五峰 麻城～竹溪 红安～黄陂 英山～郧西 十堰～白河 黄梅～巴东 黄梅～利川 高家店～三斗坪 长度 （公里） 250 55 80 295 105 340 150 310 140 105 360 20 125 680 105 110 805 20 690 85 805 820 59 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速、一级 高速 一级 一级 一、二级 二级 一、二级 高、一二级 高速 一、二级 高速、一级 一级 高速 二级 高速 高速 高速、二级 规划等级 重合里程（公里） 45 20 50 40 165 65 实际里程（公里） 250 55 80 250 105 340 150 310 140 105 360 20 125 680 85 110 755 20 650 85 640 755 59 投资匡算（亿元） 105 22 28 70 40 120 50 105 10 18 22 1 22 165 36 35 215 2 225 4 210 290 18

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续附表2 骨架公路建设资金需求(xūqiú)匡算

长度 规划线路 （公里） 支线二 利川～苏拉口 50 高速 高速、 横五 阳新～咸丰 745 一、二级 支线一 支线二 支线三 一环 联线一 联线二 联线三 通山～嘉鱼 崇阳～通城 武穴～阳新 武汉绕城高速 天河机场路 岱家山～黄陂 武东～沪渝高速 70 40 40 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 90 8003 一级 一级 一级 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 一级 565 100 40 40 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 90 7353 4 4 11 115 7 8 5 26 17 12 14 15 12 15 13 2154 180 565 45 规划等级 重合里程实际里程（公里） （公里） 50 投资匡算（亿元） 18 联线四 武汉～洪湖出口公路 联线五 武汉～蔡甸出口公路 环线 联线六 武汉～红安出口公路 联线七 武汉～英山出口公路 联线八 武汉～鄂州出口公路 联线九 武汉～咸宁出口公路 联线十 武汉～孝感 联线十一 武汉～黄冈出口公路 合 计

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附表3 项目(xiàngmù)实施安排

规划线路 纵一 支线一 支线二 纵二 支线 纵三 支线 纵向线路 纵四 支线一 支线二 纵五 支线一 支线二 纵六 支线一 支线二 横一 横向线路 支线 横二 支线 麻城～通山 麻城～武汉 黄石～咸宁 大悟～赤壁 汉南～监利 随州～岳阳 天门～赤壁 襄樊～公安 荆州～监利 荆门～石首 老河口～宜都 丹江口～老河口 远安～宜都 郧县～来凤 恩施～黔江 兴山～五峰 麻城～竹溪 红安～黄陂 英山～郧西 十堰～白河 长度 （公里） 250 55 80 295 105 340 150 310 140 105 360 20 125 680 105 110 805 20 690 85 规划等级 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速、一级 高速 一级 一级 一、二级 二级 一、二级 高、一二级 高速 一、二级 高、一、二级 一级 高速 二级 投资匡算 （亿元） 105 22 28 70 40 120 50 105 10 18 22 1 22 165 36 35 215 2 225 4 建设年限 2004-2010 2008-2010 2011-2015 已建 2011-2015 2004-2010 2010-2014 2003-2005 2011-2015 2011-2015 2016-2020 2016-2020 2016-2020 2011-2020 2016-2020 2016-2020 2011-2020 2003-2005 2003-2010 2016-2020 投资（亿元） 2003-2005 15 20 80 2 45 2006-2010 90 22 100 10 110 2011-2020 28 40 40 10 18 22 1 22 165 36 35 215 4

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续附表3 项目(xiàngmù)实施安排

规划线路 横三 横四 支线一 横向线路 支线二 横五 支线一 支线二 支线三 一环 联线一 联线二 联线三 联线四 环线 联线五 联线六 联线七 联线八 联线九 联线十 黄梅～巴东 黄梅～利川 高家店～三斗坪 利川～苏拉口 阳新～咸丰 通山～嘉鱼 崇阳～通城 武穴～阳新 武汉绕城高速 天河机场路 岱家山～黄陂 武东～沪渝高速 武汉～洪湖出口公路 武汉～蔡甸出口公路 武汉～红安出口公路 武汉～英山出口公路 武汉～鄂州出口公路 武汉～咸宁出口公路 武汉～孝感 长度（公里） 805 820 59 50 745 70 40 40 188 18 25 16 46 35 32 27 23 16 33 90 8003 规划等级 高速 高速 高速 高速 高一二级 一级 一级 一级 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 高速 一级 投资匡算 （亿元） 210 290 18 18 45 4 4 11 115 7 8 5 26 17 12 14 15 12 15 13 2154 建设年限 2008-2013 2003-2007 已建 2011-2013 2011-2020 2016-2020 2016-2020 2016-2020 2003-2007 已建 已建 已建 2004-2008 2004-2008 2004-2008 2004-2008 2004-2008 2004-2008 2003-2006 2011-2015 投资（亿元） 2003-2005 75 50 6 7 5 5 5 5 10 330 2006-2010 70 45 10 10 7 9 10 7 5 505 2011-2020 140 18 45 4 4 11 13 916 联线十一 武汉～黄冈出口公路 合 计 注：表中长度未扣除(kòuchú)重合里程。投资计划中扣除了重合里程和已建项目的投资。

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内容总结

（1）湖北省高速公路网规划 第一章 规划背景

第1条 上世纪90年代初，我省编制的《1991－2020年湖北省公路网建设发展规划》对10余年来全省骨架公路网

的建设和发展起到了重要指导作用

（2）特别是从1998年开始，我省抓住国家实施积极财政政策的机遇，公路交通取得了跨越式发展

（3）要适应全面建设小康社会的要求，满足经济快速增长和人民生活水平日益提高的需要，公路交通必须实现新的

跨越式发展

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