2008年度自治区绩效考评指标考核南宁市自评工作责任分

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①成立领导小组。成立领导小组的得0.1分，没0.1有成立的得0分②抽调人员成立专门工作机构。成立机构的得0.10.1分，没有成立的得0分③制定活动方案及各阶段具体方案。有方案的得0.10.1分，每少一个方案扣0.03分④有专门工作经费。有专门工作经费的得0.1分，没有的得0分⑤开展党组中心组学习和集中学习。中心组学习达三次的得0.05分，不到三次的得0分；党(1)开展深入学习实践科员集中学习达20个学时的得0.05分，不到20个学时的得0分学发展观活动情况(1)⑥活动氛围浓，有板报、墙报，学习心得体会粘贴上墙。板报、墙报、学习心得都有的得0.1分，每少一样扣0.05分⑦办有学习活动简报。有学习活动简报的得0.1一、综合(一)重点工1.深入学习实践科学分，没有的得0分发展观，开展继续解性指标作（15）⑧学习实践活动有特色。有自身特点的得0.1放思想大讨论(2)（30）分，没有特点的得0分⑨学习实践活动有总结。有活动总结的得0.1分，没有的得0分⑩档案文件、简报归档整理齐全有序。档案文件、简报整理归档的得0.1分，不整理的得0分①成立领导机构(0.1分)和工作机构(0.1分)0.10.1查阅文件资料自治区组织部市学习实践活动指导组0.10.10.10.10.10.2②档案材料齐全，有活动通知（0.05分）、活动方案（0.05分）、总结报告（0.05分）、调研报0.2告（0.05分）(2)开展继续思想大③召开领导小组会议(0.05分)、动员大会(0.030.1讨论活动情况(1)分)、学习交流会(0.02分)④开展调研(0.05分)，征求意见并梳理分类0.2(0.05分)，查找突出问题(0.1分)⑤出台破解工作难题的措施(0.1分)，组织实施0.3(0.2分)6

查阅文件资料自治区宣传部市继续思想办公室一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①及时启动救灾应急预案(0.02分)，党政领导带领工作组第一时间到达灾区(0.05分)，及时拨付0.2应急资金和物资(0.08分)，妥善安置受灾群众(0.05分)(3)完成抗灾救灾和灾后②制订倒房重建、灾民生活救助方案并专题部署重建任务(0.5)(0.05分)，加强监督检查、按时完成重建任务0.15(0.1分)2.抗灾救灾(1)③按规定落实重建补助资金(0.1分)、生活救助0.15资金(0.05分)①向社会公开救灾资金分配方案(0.1分)和下拨0.2进度(0.1分)(4)加强救灾款物监管0.1②救灾款物登记造册、张榜公布、公开发放(0.5)③救灾款物的拨付使用、监督管理等制度健全0.2(0.1分)，制度执行到位(0.1分)查阅文件资料、实地检查 自治区民政厅市民政局一、综合(一)重点工性指标作（15）（30）①加强宣传，制定支农惠农贯彻落实方案，0.1(5)完善和落实支农惠农完善各种补贴发放办法(0.4)②检查补贴资金发放情况(0.1分)，各项补贴资0.3金真正发放到农民手上(0.2分)①出台示范试点实施办法，明确示范目标任务，按照实施办法评定示范项目，召开项目培训及启0.1(6)搞好试点，做好示范动工作会议(0.4)②检查示范建设情况(0.1分)，完成目标任务0.3(0.2分)①制定农技推广工作方案，明确工作重点及目标任务，完善农技推广体系，加强农技推广队伍建0.2(7)加强农技推广，促进设产业发展(0.4)②采取灵活多样的形式推广农业先进适用技术，0.2提高农民科学种养水平，促进产业发展①与县(市、区)签订粮食生产责任状，检查工作0.1(8)完成区市签订的粮食落实情况生产责任状的任务(0.4)0.3②完成粮食生产责任状目标任务3新农村建设(2)查阅文件资料、实地检查 自治区农业厅市农业局7

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①成立冬春水利建设指挥机构(0.05分)；按时完成年度计划任务，得0.05分，每推迟一个月扣0.10.01分3新农村建设(2)②地方财政投入水利建设资金增幅与财政经常性(9)水利基础设施建设收入的增幅同步，增幅持平得0.05分，增幅每减0.1(0.4)少20%扣0.01分；地方配套资金到位率达90%以上，得0.05分，每减少10%扣0.02分③制定冬春水利建设科学发展三年计划(0.1分)；完成当年新增有效灌溉面积目标任务，得0.20.1分，每减少10%，扣0.01分①实施城乡医疗惠民工程a.新型农村合作医疗参合率85%以上得0.2分，80%-85%得0.15分，80%以下得0.1分。b.城镇居民基本医疗保险参保人数(完成100%得0.1分，80%-99%得0.08分，60%-79%得0.06分，40%-59%得0.04分，39%以下得0.02分)及保险费0.5征缴收入(完成100%得0.1分，80%-99%得0.08分，60%-79%得0.06分，40%-59%得0.04分，39%以下得0.02分)c.全面建立城乡医疗救助制度,制定出台文件(0.1分)②实施农村人口饮水安全工程a.按时完成农村人口饮水安全工程任务得0.3分，不按时完成得0分b.和自治区补助资金到位率90%以上，市、0.5县配套资金到位率达90%以上，得0.1分，80%-%得0.05分，低于80％得0分c.工程建设管理规范，质量合格(0.1)③实施教育惠民工程a.农村义务教育阶段经济困难寄宿生补助，拨款到位(0.15分)b.按规定资助贫困大学生(0.1分)，给中等职业0.5学校学生发放助学金(0.1分)c.职业教育攻坚建设经费投入达到目标要求(0.15分)查阅文件资料、实地检查自治区水利厅市水利局一、综合(一)重点工性指标作（15）（30）(10)自治区2008年度农村饮水安全、教育惠民、廉租房保障等为民办好十件实事工作任务完成情况(5)查阅文件资料、实地检查自治区财政厅自治区卫生厅自治区劳动保障厅自治区民政厅市财政局市卫生局市劳动保障局市民政局4.为民办实事(5)查阅文件资料、实地检查自治区水利厅市水利局 查阅文件资料、实地检查自治区教育厅自治区财政厅市教育局市财政局8

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则④实施农村最低生活保障工程a.农村低保补助水平达到25元以上(0.1分)b.资金落实到位(0.2分)c.按规定及时发放给低保对象(0.2分)分值采集渠道或方式 查阅文件资料、实地检查自治区主管部门南宁市责任部门0.5自治区民政厅市民政局一、综合(一)重点工4.为民办实事(5)性指标作（15）（30）(10)自治区2008年度农村饮水安全、教育惠民、廉⑥实施廉租房保障工程租房保障等为民办好十件a.完成廉租住房保障任务95%以上得0.4分，80%实事工作任务完成情况—94%得0.32分，65—79%得0.3分，50%—%以(5)上得0.25分，50％以下得0分b.制定廉租住房制度建设的中长期规划和年度计划,建立以财政预算安排为主的资金筹措和监管制度以及目标考核、业务培训、办事公开等相关制度(0.03分)；廉租住房工程质量和施工安全符合要求，优先供应廉租住房土地，开展低收入家0.5庭住房状况调查，设置廉租住房管理机构，落实专职管理人员，设立对外办事窗口，管理人员服务热情(0.02分)；按程序审核申请人条件，在规定的时限内答复当事人，并对规定的事项及时予以公示，对符合廉租住房保障条件的申请人及时实施相应保障，实施年度复核制度(0.03分)；建立《城市低收入家庭住房保障统计报表制度》、城镇廉租住房档案、廉租住房管理信息系统(0.02分)⑤实施兴边富民工程。完成建制村通等级公路，20户以上、边民居住比较集中的自然屯基本通屯级道路，基本解决边民饮水安全、用电问题，基本实现屯屯通广播电视(0.2分)；全部改造区域内边民的危房和茅草房，沼气池入户率40%以0.5上，沼气服务网点建设达标(0.1分);按“普九”的要求建设、维修校舍(0.05分)；乡乡有合格卫生院、村村有合格卫生室(0.1分)；完善口岸基础设施，促进贸易发展(0.05分) 查阅文件资料、实地检查自治区扶贫办自治区财政厅自治区市扶贫办市财政局市 由自治区建设厅通过2008年度广西廉租住房保障工作督查绩效考核自治区建设厅市房产局9

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门⑦实施困难归侨住房改造工程（0.25分)。制定具体实施方案，明确工作目标，落实部门责任(0.05分)；及时转发下达投资计划，市县配套资金落实到位(0.05分)；加强协调和督促检查，及时报送项目进展情况，解决项目建设过程中遇到的困难和问题(0.05分)；按计划完成年度工作目标(0.1分)。0.5实施农村特困户住房改造工程（0.25分)。帮助2万户特困农户改造茅草房，重点向雨雪冰冻重灾区倾斜(0.1分)；让进行茅草房改造的贫困群众住有所居，提高他们抵御雨雪风寒等自然灾害能力(0.05分)；按期完成建设任务并对各市、县（区）进行抽查验收(0.1分)⑧实施农村公路建设工程按完成自治区下达的建设任务比例计算得分查阅文件资料、实地检查自治区自治区财政厅自治区扶贫办自治区侨办自治区残联市市财政局市扶贫办市侨办市残联0.5一、综合(一)重点工4.为民办实事(5)性指标作（15）（30）(10)自治区2008年度农村饮水安全、教育惠民、廉租房保障等为民办好十件实事工作任务完成情况(5)进度报表和专项考核自治区交通厅市交通局⑨实施桂西北少数民族聚居村寨火灾整治和桂西边远山区基础设施建设工程a.做好项目规划、可研、上报等前期工作(0.05);及时转发下达投资计划，市配套资金落实到位(0.05);加强协调和督促检查，及时报送项目进展情况,解决项目建设过程中遇到的困难和问题(0.05)b.按照桂政办发„2008‟96号文的要求完成20080.5年目标任务。完成95％以上得0.2分，80%—94%得0.09分，60％—79%得0.06分，30%—59%得0.02分，30％以下得0分c.年底前将自治区采购的首批消防器材按要求配发到村寨(0.05分)；深入村寨开展防火宣传教育和培训，做好秋冬季防火工作(0.1分)。发生亡人火灾或受灾30户以上的火灾的扣0.1分⑩实施沼气池建设工程按自治区林业局、扶贫办制定的《广西农村户用0.5沼气池建设检查验收办法》考核评分结果折算得分自治区自治区消防总队 查阅文件自治区扶贫办资料、实自治区财政厅地检查自治区水利厅自治区建设厅市市消防支队市扶贫办市财政局市水利局市建委市房产局实地检查 自治区林业局 自治区扶贫办市林业局市扶贫办10

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①成立领导小组，列入工作日程(0.05)；组织开0.1展宣传报道，营造氛围(0.05)5.参与和支持办好第②完成“”指挥中心下达的人员、车辆抽调五届中国—东盟博览(11)完成相关工作任务等各项任务，支持、协助做好前往本地区考察的0.2会、商务与投资峰会(0.5)贵宾、客商接待服务工作(0.5)③维护博览会期间的社会稳定0.1④组织本地企业参加“” 查阅文件 自治区博览局资料市大型活动办0.1①有具体推进工作方案，工作目标明确，责任落0.25实②加强协调和督促检查，及时解决项目推进中存0.25(12)新开工重大项目建设在的困难和问题情况(2)③及时报送项目月进度报表0.25④加强新开工项目的宣传报道⑤项目开工率90%以上6.重大项目建设(3)0.251 查阅文件资料、实地检查 自治区市一、综合(一)重点工性指标作（15）（30）①加强督促检查，及时解决项目建设中存在的困0.2难和问题0.2②及时报送项目月进度报表(13)在建重大项目建设情③项目完成年度投资计划，工程形象进度基本达况(1)到计划进度要求，计划投产或部分投产的项目，0.5按期实现投产④加强项目建设的宣传报道①结合实际制定具体方案②明确责任单位和责任人(14)新建项目按时开工③按时办理相关手续(0.5)④按时完成投资计划⑤按时开工①按时完成投资计划(15)在建项目按计划进度②按时办理相关手续完成任务(1)③按时完成建设计划11

0.10.10.10.10.1 查阅文件0.10.40.30.3资料、实地检查 自治区市交通局7.交通建设大会战(1.5)一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①召开十七大精神学习会(0.1分)、下发学习通0.2知和学习资料(0.1分)②召开十七届三中全会精神学习会(0.1分)、下0.2发学习通知和学习资料(0.1分) 查阅文件资料自治区宣传部宣传部8.思想政治建设(1)(16)加强理论武装，学习党的十七大和十七届三中③召开自治区九届六次全会精神的学习会0.2全会及自治区九届六(0.1分)、下发学习通知和学习资料(0.1分)次全会精神，抓好班子中④健全中心组学习制度，有考勤(0.05分)、心组学习(1)学习档案(0.05分)、学习调研(0.05分)、宣传报0.2导(0.05分)⑤组织开展全区理论五个专题的学习,每完成一0.2个专题得0.04分①除组织推荐确定的考察对象外，必须经过民主推荐确定拟提拔使用考察对象。100％经过民主0.1推荐确定的，得0.1分，缺1人次得0分②地方与上级组织部门沟通后，常委会研究确定拟提拔使用考察对象和拟提拔使用人选0.1对象建议。100％经过常委会研究确定的，得0.1分，缺1人次得0分③干部考察时在干部考察对象所在单位张贴干部(17)选人用人透明度和民考察预告。100％张贴的得0.1分，缺1人次扣0.1主化(0.5)0.05分④按照《干部任用条例》规定的考察谈话范围进行个别谈话，考察对象所在单位不满30人的，个别谈话范围包括单位全体人员。100％按照规定0.1进行考察谈话的，得0.1分；不符合规定的，每起扣0.02分⑤对拟提拔使用人选在地方主要媒体（日报、电视台）进行任前公示。100％公示的得0.1分，缺0.11人次得0分一、综合(二)党的建性指标设(8)（30）9.组织建设(2) 查阅文件资料自治区组织部组织部12

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①按照中组部《关于培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部年度工作报告和工作通报制度的通知》（组厅字„2007‟23号），建立和落实培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部年度报0.3告制度和工作通报制度，定期督查和上报培养选(18)培育选拔优秀青年干拔情况，完全落实的得0.3分，未落实的，每项部、妇女干部、少数民族扣0.1分干部、党外干部(0.5)②年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的配备达到和自治区提出的工作目标要0.2求，完全达到配备目标的得0.2分，达不到要求的，每项扣0.05分①是否根据实际，依托“三重一优”，建设市级人才小高地；本市的人才小高地是否被评为自治区级的人才小高地。有1个以上市级人才小高地0.2得0.1分，没有的得0分;有1个被评为自治区级人才小高地得0.1分,没有的得0分(19)建设人才“小高地”②是否制定了帮助、支持市级人才小高地建设的(0.5)优惠。如有在人才小高地的人才引进、培养0.2方面的的得0.2分，没有的得0分③是否对小高地建设进行资金投入、项目倾斜等。有资金投入、项目倾斜的得0.1分，没有的得00.1分①加强对发展工作的领导和指导，研究制定发展计划和规划，建立健全发展工作制度，认真做好管理工作，注重党务干伍0.1建设，队伍得到不断优化和加强。制定发展计划或规划的得0.05分,没有的得0分；建立工作制度的得0.05分,没有的得0分查阅文件资料一、综合(二)党的建9.组织建设(2)性指标设(8)（30）自治区组织部 查阅文件资料组织部(20)发展工作(0.5) 查阅文件资料13

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则②严格按照党章和发展细则的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，完成发展计划，不断优化队伍结构。完成计划的得0.1分；无违反规定发展的得0.1分，完成在生产、工作一线发展计划的得0.05分；完成在35岁以下青年、少数民族、妇女中发展计划的得0.05分。没有完成计划或违反规定的得0分③加强督促检查，每年检查一次所属地区发展工作，及时发现和解决工作中存在的问题。有年度总结的得0.05分，没有的得0分；发现问题和提出意见建设或提出解决办法、工作措施的得0.05分，没有的得0分分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门0.3 查阅文件资料(20)发展工作(0.5)0.1一、综合(二)党的建10.制度建设(2)性指标设(8)（30）①制定《常委会议事决策规则》、《常委扩大会议制度》、《全委会议事决策规则》和《工0.4作规则》等相关制度。4个制度齐全的得0.4分，少一个制度扣0.1分(21)完善党的地方各级委②常委分工明确科学，党政班子无明显不合理的员会、常委会工作机制，分工重叠问题。分工合理的得0.2分，存在明显0.2发挥全委会对重大问题的不合理分工的，每人次扣0.05分决策作用(1)③常委会落实《常委会议事决策规则》制度情况。落实好的，得0.2分，发现不落实情况，每次扣0.05分 查阅文件资料自治区组织部组织部0.20.20.20.30.10.10.1 查阅文件资料④全委会落实《全委会议事决策规则》制度情况。落实好的，得0.2分，发现不落实情况，每次扣0.05分①制定《全委会（常委会）讨论重大问题和任用(22)建立完善讨论重重要干部票决制》。有制度的得0.2分，无制度大问题和任用重要干部票的得0分②全委会和常委会落实《全委会（常委会）讨论决制(0.5)重大问题和任用重要干部票决制》，落实好的得0.3分，发现不落实情况，每次扣0.05分①成立党务公开领导小组。成立的得0.1分，不成立的得0分②有专门的办事机构及人员。有专门办事机构的得0.1分，没有的得0分(23)积极推进党务公开③各项制度齐全。有制度的得0.1分，没有的得0分(0.5)④注意抓示范和督促检查。示范和督促检查同时抓的得0.1分，只抓其中一项的得0.05分，两项都没有抓的得0分⑤每年工作有计划、有总结。两项都有的得0.1分，少一项扣0.05分，没有的得0分14

查阅文件资料0.10.1一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①建立健全党风廉政建设责任制的责任体系(0.05分)，落实领导机构和工作机构(0.05分)，0.15领导班子分工明确(0.05分)②对所辖县区和部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查(0.05分)，按要求报告年度落实情况0.1(0.05分)③成立惩治和预防体系建设工作的领导机构0.05和工作机构(0.03分)，明确工作职责(0.02分)(24)落实党风廉政建设责④明确惩治和预防体系建设的牵头单位和协0.05任制以及惩治和预防办单位，落实工作责任(0.05分)体系工作(0.5)⑤对惩治和预防体系建设工作进展情况进行专项检查(0.02分)，查找问题，认真整改(0.020.05分)，提交工作报告（0.01分）⑥把惩治和预防体系建设工作情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围(0.02分)，作0.05为工作实绩评定和干部奖励的重要内容(0.01分)，严格责任考核，强化责任追究（0.02分）⑦建立完善惩治和预防体系绩效测评工作机0.05制(0.05分)①按照统一部署上廉政党课、作反腐倡廉报告、举办领导干部及新任领导干部廉洁从政培训0.3班、开展警示教育、示范教育等主题教育活动，(25)开展反腐倡廉教育落实经费。少开展1项扣0.15分，少2项得0分(0.5)②明确廉政文化建设“六进”牵头单位，落实责任，制定规划，建立廉政文化教育基地，结合实0.2际开展廉政文化宣传活动。少完成1项扣0.1分，少2项得0分查阅文件资料、抽样检查一、综合(二)党的建11.党风廉政建设(3)性指标设(8)（30）自治区纪委监察厅市纪委市监察局 查阅文件资料15

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门遵守领导干部廉洁自律有关规定(0.5分)，有下列情形之一的，每一起扣0.1分：a.收受现金、有价证券、支付凭证和干股等情况；(26)领导干部廉洁自律0.5b.违反规定配备和使用公务用车；(0.5)c.违反住房纪律；d.违反配偶子女从业规定；e.违反组织人事工作纪律；f.其他违反廉洁自律规定的情形。(27)纠正损害群众利益不按《2008年各市纠风工作目标管理责任制考核办0.5正之风(0.5)法》的考核得分折算。按自治区纪委办案工作年度考核结果折算，一等奖0.5分，二等奖0.48分，三等奖0.46分，其他0.45分。有下列情形之一的，每项扣0.1分：0.5a.发现有案不查或者瞒案不报的;b.年度内无本级立案案件的;c.无本级管理干部案件的;d.不依纪依法办案造成严重影响的。①开展国有土地使用权专项清理和检查工作，有方案、有检查、有总结报告；严肃查处土地违法0.15案件；督促有关部门对存在问题进行整改，完善制度②落实节能减排工作责任制，加强监督检查，推(29)开展行政执法监察进关停和淘汰落后产能工作，完成全年节能减排(0.5)任务指标80%以上；严肃查处环境违法违纪案0.2件；督促有关部门对存在问题进行整改，完善制度③监督检查安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况，参加安全生产责任事故调查处理工0.15作，督促落实事故责任追究 查阅文件资料自治区纪委监察厅市纪委市监察局查阅文件资料自治区纠风办市纠风办一、综合(二)党的建11.党风廉政建设(3)(28)查办大案要案(0.5)性指标设(8)（30） 查阅文件资料自治区纪委监察厅 查阅文件资料市纪委市监察局16

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①思想道德教育经常化(0.05分)；普遍开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，有0.1目标任务(0.02分)，有落实措施(0.03分)②未成年人思想道德建设工作纳入当地工作目标(0.02分)，有工作机构和专职人员(0.03分)、工0.1作规划(0.02分)、专项经费(0.03分)③建立未成年人思想道德建设工作联席会议制度(30)加强干部职工思想道(0.02分)、工作汇报制度(0.02分)、调研督查制德教育以及未成年人思想0.1度(0.02分)、投入保障制度(0.02分)和表彰激励道德建设(0.5)制度(0.02分)④组织开展“做一个有道德的人”等主题实践活动(0.05分)，工作创新案例获得全国或自治区奖0.1项(0.03分)，有关先进事迹在全国或自治区媒体作宣传报道(0.02分)①“迎奥运讲文明树新风”活动有安排、有措施0.1(0.05分)，宣传和普及文明礼仪(0.05)②深入实施“城乡清洁工程”有计划、有目标、有长效推进措施(0.1分)，“整治五乱”效果明0.2显(0.05分)；开展“市民卫生素质培训”(0.05分)(31)开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动以及深入开展“城乡清洁工程”、“文明单位、文明社区、文明村镇” 创建活动(0.5)③文明单位、文明社区(小区、庭院)创建工作纳入社区、部门单位的工作目标(0.02分)，有明确 查阅文件的创建规划(0.05分)，有具体推进措施(0.050.15资料分)，有健全的评估表彰奖励等保障制度(0.03分)④文明村镇创建活动有规划措施(0.03分)、有特色有成效(0.02分)；开展城乡共建、对口帮扶活0.15动，年度组织文化、科技、卫生“三下乡”活动2次以上,得0.1分，少1次扣0.02分①公共文化服务体系建设纳入、市重要议事日程和目标管理责任制(0.05分)，制定(32)公共文化服务体系建年度文化发展计划(0.05分)，建设和完善市级图0.2设(0.7)书馆、博物馆、文化馆、群众艺术馆、书城等公共文化设施(0.1分) 查阅文件资料12.思想道德建设(0.5) 查阅文件资料一、综合(三)精神文性指标明建设(2)（30）自治区宣传部宣传部13.精神文明创建(0.5)14.文化建设(1) 查阅文件资料17

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门(三)精神文14.文化建设(1)明建设(2)②保障公共文化设施建设经费(0.1分)、文化服务业务经费(0.1分)、图书馆购书经费(0.05分)0.3(32)公共文化服务体系建、农村电影放映补助经费(0.05分)设(0.7)③完成本年度20户以上已通电自然村通广西电视(0.1分)、农村一村一月放映一场电影(0.05分)0.2、文化信息资源共享工程任务(0.05分)①建立健全书报刊和音像出版物、民间工艺美术0.1等各类文化市场(0.1)(33)文化市场建设和管理②完善文化市场管理制度，加强文化市场监管(0.3)(0.1分)，严厉打击盗版、侵权等非法行为(0.10.2分)所承办的全部建议、意见按规定期限办理完毕并(34)建议、意见办复答复代表的，得1分。未按规定期限答复的按比率(1)例扣分；有缺漏件的得0分 查阅文件资料自治区宣传部 查阅文件资料根据承办单位对代表建议的答复情况统计根据承办单位对委员建议的答复情况统计 自治区高级统计数据宣传部1自治区市一、综合性指标（30）自治区政协全体会议期间的建议、意见，在当年(35)政协建议、意见办复8月底前按要求办复；平时提案在收到之日起3个率(1)月内按要求办复，得1分。未按要求办复的按比例扣分(36)案件执行率(1)案件执行率在60%以上的，得1分。每减少一个百分点，减0.1分1自治区政协市政协1自治区高级市中级(四)民主法15.民主法制建设(5)制建设(5)(37)批捕案件准确率和抗诉案件改变率(0.5)批捕案件准确率达到99%（参考最近三年该率平0.3均值确定）的计0.3分，低于99%的计0.2分民行抗诉案件改变率达到58%（参考最近三年该0.2率平均值确定）的计0.2分，低于58%的计0.1分 自治区统计数据自治区市按照《广西市分工作考评表彰办法》中确(38)查办职务犯罪大案要定的全市贪污、贿赂、渎职、侵权大案要案的立0.5案(0.5)案、判决4项得分进行综合排名，1至5名得0.5分，6至10名得0.4分，11至14名得0.3分(39)民事纠纷调解成功率调解成功率95%以上得1分,每降低一个百分点扣(1)0.1分,85%以下得0分1自治区司法厅统计数据自治区司法厅市司法局18

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则得分={„(该市GDP增长率-14市平均值)÷(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2得分={„(该市人均GDP增长率-14市平均值)÷(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2分值采集渠道或方式自治区统计局统计报表自治区主管部门南宁市责任部门(40)GDP增长率(五)地区生16.GDP增长率(2)产总值17.人均GDP增长率（GDP）(4)(41)人均GDP增长率(2)22自治区统计局市统计局①按该市税收增量占全区各市税收增量之比评分。大于等于上年值，得1.4分；小于上年值的，1.4按1.4×（1+该市税收增量占全区各市税收增量(六)财政收18.税收收入占财政(42)一般预算收入中的税比-上年值）计算得分收入比重(3.5)收收入(3.5)入(3.5)②按该市税收增幅评分。大于等于全区各市平均增幅，得2.1分；小于全区各市平均增幅，按2.12.1×该市税收增幅÷全区各市平均增幅计算得分自治区财政厅统计数据自治区财政厅市财政局二、经济发展指标得分={„(该市外贸进出口额增长率-14市该指标（22）(八)外贸进20.外贸进出口额增(44)外贸进出口额增长率平均数)÷(14市该指标最大值-14市该指标平均长率(2)出口(2)数)‟×0.4+0.6}×2(九)国内贸21.社会消费品零售(45)社会消费品零售总额得分={„(该市零售总额增长率-14市平均值)÷总额(2)增长率(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2易(2)(七)固定资19.全社会固定资产(43)全社会固定资产投资得分={„(该市固定资产增长率-14市平均值)÷2.5增长率(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2产投资(2.5)投资增长率(2.5)22(十)利用外得分={„(该市实际利用外资增长率-14市该指标22.实际利用外资增(46)实际利用外资增长率平均数)÷(14市该指标最大值-14市该指标平均1.5资和招商引长率(1.5)数)‟×0.4+0.6}×1.5资(4)(十)利用外得分={„(该市区外境内资金实际到位增长率-1423.区外境内资金实(47)区外境内资金实际到市该指标最小值)÷(14市该指标最大值-14市该2.5资和招商引际到位增长率(2.5)位增长率指标最小值)‟×0.4+0.6}×2.5资(4)(十一)工业24.工业化率(2)化(2)(48)工业增加值占GDP比得分={„(该市GDP增长率-14市平均值)÷(14市重最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2自治区统计局统计报表南宁海关和中国国际电子商务中心(EDI中心)自治区统计局统计报表 通过商务部数据库采集 招商引资项目统计报表自治区统计局统计报表自治区统计局市统计局自治区商务厅市商务局自治区统计局市统计局自治区商务厅市招商局自治区招商局市招商局2自治区统计局市统计局19

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值(十二)节能25.万元GDP能耗降低得分={-„(14市最小值-该市能耗降低率)÷(14(49)万元GDP能耗降低率率(2)市最小值-14市平均值)‟×0.2+0.8}×2降耗(2)(十三)就业26.城镇登记失业率(50)城镇登记失业率(1)促进(1)(十四)城镇27.城镇化率(2)化(2)完成年度目标任务得1分，每超过年度控制数0.1个百分点的，扣0.1分212采集渠道或方式自治区统计局统计报表季(年)度报表自治区统计局统计报表自治区统计局统计报表自治区主管部门自治区统计局自治区劳动保障厅自治区统计局南宁市责任部门市统计局市劳动保障局市统计局(51)城镇人口占总人口比得分={„(该市城镇人口比重-14市平均值)÷(14重市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×228.城镇居民人均可(52)城镇居民人均可支配支配收入增长率收入增长率(十五)城乡(1.5)居民收入(3)29.农村居民人均纯(53)农村居民人均纯收入收入增长率(1.5)增长率得分={„(该市人均可支配收入增长率-14市平均值)÷(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×1.52得分={„(该市人均纯收入增长率-14市平均值)1.5÷(14市最大值-14市平均值)‟×0.4+0.6}×2自治区统计局市统计局()人口出生控制计划完人口出生指标未突破控制值，得1.5分；突破控1.5成情况(1.5)制值，得0分以下达的类别指标考核结果加权计算得分，1分(十六)人口(55)出生符合率完成为完成指标任务基础分，0.5分为加权计算分，1.5三、社会和计划生育30.计划生育工作(4)情况(1.5)未完成指标任务不得分发展指标(4)(56)无违法行政引发的群(18)1年度内无此类事件，得1分，有此类事件的得0分体性事件和恶性事件(1)31.主要污染物二氧化硫（SO2）、化学需氧量（COD）排放总量控制目标(2)32.饮用水安全(1)(57)SO2排放总量控制目完成年度计划目标得1分；未完成得0分标完成情况(1)(58)COD排放总量控制目完成年度计划目标得1分；未完成得0分标完成情况(1)(59)城镇集中式饮用水源水质达标率100%得1分；达标率小于80%，得0地水质达标率(1)分；达标率在80%至100%之间的，按比例计分 自治区人口计生委的统计数据和有关情况自治区人口计生委市人口计生委111自治区环保局统计数据自治区环保局市环保局(十七)环境保护(4)①健全机构，明确责任，建立工作制度(0.02分)，制订工作方案并按计划实施(0.05分)，按0.1时报送相关文件和报表(0.03分)33.城镇污水和垃圾(60)城镇污水、垃圾处理②年内完成桂政发„2008‟26号、27号确定的目0.5无害化处理(1)设施建设(1)标任务(0.5)③年内开征城镇污水、垃圾处理费(0.3分)，按照桂价格„2008‟408号、429号的要求，管理污0.4水处理费和生活垃圾处理费(0.1)20

查阅文件资料、统计报表、现场检查自治区建设厅市建委市城市管理局一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门(61)基本农田保护(2)①健全相关制度(0.2分)，落实工作经费(0.3分)，完成年度下达的基本农田保护面积任务1.7(1.2分)②查处违法占用基本农田案件①建设用耕地占补平衡三、社会(十八)耕地发展指标保护与利用34.耕地保护(4)(18)(4)0.31.2②执行土地整理复垦开发年度计划，规范项目开0.2(62)耕地占补平衡情况发(2)③按要求缴纳规费，规范使用管理0.3④查处违法占用耕地案件查阅文件资料，实地检查自治区国土厅市国土局0.3自治区财政厅统计数据(十九)法定35.财政对科技、教(63)财政对科技、教育、育、农业的投入财政支出②按该市法定支出占一般预算支出比重计算得分农业投入的增长幅度(1.5)(1.5)。大于等于上年值，得0.9分；小于上年值，按0.90.9×（1+该市法定支出占比-上年占比）计算()重大传染性疾病预防按《全区设区市疾病预防控制工作目标管理考核控制(1)办法和评分标准》考核结果折算得分①三项投入增幅分别高于同级财政经常性收入增0.6幅的，每项得0.2分，否则该项得0分自治区财政厅市财政局1 专项考核 自治区卫生厅统计数据 查阅文件、责任状、银行转帐单等工作材料 查阅文件资料，暗访和实地了解自治区卫生厅市卫生局根据孕产妇住院分娩率、孕产妇死亡率和婴儿死(65)妇幼保健(1)亡率评分。二项均达全区平均水平的，得1分；1有一项未达要求，扣0.3分①完善食品安全监管机制，未成立市级食品安全四、公共协调机构的，扣0.25分；未与市监管部门签订责管理服务任书扣0.1分，未与县区签订责任书扣0.150.6指标(20)分；食品安全协调委员会成员单位未开展工作(二十)基本的，扣0.1分；未落实食品安全综合监管工作经(66)落实食品药品安全监医疗与公共费的，扣0.1分管机制(1)卫生(4)②完善药品安全监管机制，未把药品安全工作纳37.食品药品安全监入当年工作计划扣0.2分；应急预案无管(2)药品安全突发事件应急处置预案的扣0.1分；0.4100％的乡镇、村有药品监督协管员、信息员，达不到要求的，扣0.1分①造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例0.5的重大食品安全责任事故,发生一起扣0.5分(67)无重大食品药品安全责任事故发生(1)②因监督管理工作失职，造成重大药品安全责任0.5事故的，发生一起扣0.5分21

36.疾病防控和妇幼保健(2)自治区食品药监局市食品药品监督管理局查阅文件资料一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门①保险费征缴收入完成率100%得0.6分,80%-99%得0.48分，60%-79%得0.36分，40%-59%得0.240.6(68)城镇企业职工基本养分，39%以下得0.12分老保险费征缴收入、参保②参保人数完成率100%得0.4分,80%-99%得0.32人数完成率(1)分，60%-79%得0.24分，40%-59%得0.16分，39%0.4以下得0.08分①保险费征缴收入完成当年目标任务得0.5分，0.5完成率每下降1个百分点扣0.01分(69)失业保险费征缴收入、参保人数完成率(1)②参保人数完成当年目标任务得0.5分，完成率每下降1个百分点扣0.01分。自治区劳动保障厅统计数据自治区劳动保障厅38.社会保险(2.5)市劳动保障局0.5(二十一)社会保障(4.5)四、公共管理服务指标(20)①征缴收入完成率100%得0.2分,80%-99%得0.16分，60%-79%得0.12分，40%-59%得0.08分，39%0.2(70)城镇职工基本医疗保以下得0.04分险费征缴收入、参保人数②参保人数完成率100%得0.3分,80%-99%得0.24完成率(0.5)分，60%-79%得0.18分，40%-59%得0.12分，39%0.3以下得0.06分①本级财政低保资金专户(专项)管理(0.2分)，0.6(71)城市低保资金落实情拨付及时(0.4分)况(1)②低保金通过金融机构(0.2分)，按月足额发放0.4(0.2分)①本级财政低保资金专户(专项)管理(0.2分)，0.6(72)农村低保资金落实情拨付及时(0.4分)况(1)②低保金通过金融机构(0.2分)，按月或按季度0.4足额发放(0.2分) 查阅文件资料自治区民政厅查阅文件资料市民政局39.社会救助(2)(二十二)安40.安全生产职责和(73)工作职责和目标管理按自治区安委会工作职责和目标管理年度考核结考核情况(3)果折算得分全生产(3)目标管理(3)(二十三)社会41.社会治安综合治(74)社会治安综合治理情按《2008—2010年建设平安广西活动考评办法》稳定与治安综理(2.5)况(2.5)（桂办发„2008‟46号）考核结果折算得分合治理(4)3 专项考核自治区安委会自治区综治办市安委办市综治办2.5 专项考核22

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门(二十三)社会稳定与治42.信访工作(1.5)安综合治理(4)受理的信访件在规定的时间内办结(0.5分)，并(75)信访件按时办结率书面答复信访人、向转办或交办机关呈报办理结(1)果(0.5分)，未按规定办理的，每件扣0.1分1 专项考核自治区信访局市信访局①出现辖区人员进京到重点地区和敏感部位非正常上访的，每人扣0.01分；非正常集体上访，每0.2(76)无非正常上访和大规批扣0.05分模集体访(0.5)②出现辖区人员20人以上进京、30人以上到自治0.3区大规模集体上访，每批扣0.15分①小学儿童入学率达90%以上，初中适龄少年入学率达95%左右，盲、聋哑、弱智适龄儿童少年0.5入学率达60%左右（含普通学校跟班就读的学生）。三项指标均达到要求得0.5分，否则得0分四、公共管理服务指标(20)(二十四)教43.九年义务教育(3)育培训(3)(77)九年义务教育情况(2)②小学在校生年辍学率控制在1%左右，初中在校生辍学率控制在3%左右。两项指标均达到要求得1分，否则得0分1自治区教育厅统计数据自治区教育厅市教育局③全年没有发生重大学生安全事故得0.5分，否0.5则得0分①建立领导机构和工作机构，组织专项检查0.3查阅文件资料自治区财政厅市财政局(78)化解“普九”债务②按要求汇总上报工作进度月报表、“普九”债0.5务统计报表及总结材料(1)③债务数据全部录入农村义务教育债务监管系0.2统，设立并公布举报电话①重大决策符合法定程序规定，有未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定其中一项的，视为严重违反程序规定，扣0.5分；有应当咨询0.5论证而未进行咨询论证或者未按规定公开的，扣0.3分②制定发布的规范性文件有超越职权违反法律规定，未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定其中一项的，视为文件内容违法或者严重违0.5反法定程序规定，扣0.5分；有未按规定报送备案或者不向社会公开的，扣0.3分五、机关作风效能(二十五)依44.行政执法正确率(79)行政执法正确率(1.5)建设指标法行政(3)(1.5)(10)抽查重大决策事项，查阅文件材料、会议记录抽查制发的规范化文件,查阅文件材料,向有关部门了解情况自治区法制办市法制办23

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值44.行政执法正确率(1.5)(79)行政执法正确率(1.5)③部门有未推行行政执法责任制的，扣0.1分；未按自治区有关规定实施行政审批或者审批事项未能做到首问负责或者超期审批的，扣0.2分；未按自治区有关规定实施行政事业性收费0.5的，扣0.1分；及其部门的行政复议案件被撤消的占30%以上，行政诉讼案件败诉占25%以上的，扣0.1分①依法受理和办理行政复议案件，对行政复议申请依法应当受理而不受理的，扣0.3分；无正当理由在法定期限内不作出行政复议决定的，扣0.2分；行政复议人员在行政复议活动中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，扣0.5分(二十五)依法行政(3)1采集渠道自治区主管部门或方式抽查五个以上部门，查阅文件材料,向上一级法制部门和人民了解情况查阅文件材料,向上自治区法制办一级法制部门了解情况 查阅文件材料向当地和上一级了解情况南宁市责任部门市法制办五、机关作风效能建设指标(10)45行政争议化解率(80)行政争议化解率②对行政争议案件，未开展调解、和解工作化解0.2(1.5)(1.5)行政争议的，扣0.2分③市及其部门作为被告未依法出庭应诉或者拒绝提交作出具体行政行为的有关材料的，扣0.1分；不履行或者拖延履行人民判决或者0.3裁定的，扣0.2分。因不履行人民判决或裁定，引发群体上访事件的，此项得0分①各行政机关和单位制定信息公开指南、公开目录及体系(0.2分)，按规定向社会公众公开0.3(81)制定信息公开指(0.1分)南和公开目录，建立公开平台(0.5)②设立公开信息的公共查阅室、资料索取点0.2、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施①成立领导机构和办事机构，研究制定实施方案(0.1分)；动员部署公开工作(0.1分)；落实人员0.3(82)建立主动公开、依申和经费(0.1分)请公开受理、发布保密审查和监督保障(0.5)②建立科学规范的新闻发布和新闻发言人制度、公开申请受理制度、信息发布保密审查0.2制度等查阅文件资料自治区政务公开办查阅文件资料(二十六)政46.实施信息公务公开(1)开条例(1)市政务公开办24

一级指标二级指标三级指标四级指标评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门(83)落实三项制度(1)47.落实三项制度、绩效考评制度(2)①建立完善贯彻落实三项制度的实施办法(0.1分)和一次性告知、服务承诺、岗位责任、否决0.3备案等配套制度(0.2分，少1项制度扣0.1分)②与行业协会、中介组织脱钩工作没有出现反弹0.3现象，发现一起扣0.1分，发现2起得0分⑤对违反三项制度的行为进行责任追究查阅文件资料自治区纪委监察厅市纪委市监察局0.4查阅文件资料①建立绩效考评领导机构和工作机构(0.2分)，0.5(84)建立绩效考评机构，落实编制、人员、办公场所和专项经费(0.3分)开展绩效考评工作(1)②研究制定绩效考评试点工作方案及相关制度0.5(0.2分)，按要求开展试点工作(0.3分)①建立健全政务中心管理机构和管理制度(0.1分)，对政务中心窗口及工作人员实行统一管理0.2和考核(0.1分)自治区绩效办市绩效考评办五、机关作风效能(二十七)机建设指标关效率(5)(10)②市主要领导或分管领导年内主持召开两次以上会议专题研究政务中心建设(0.1分)，在资0.2金、人力、物力等方面给予支持，确保政务中心正常运行(0.1分)③统一授权模式，督促各部门向服务窗口充分授权(0.2分)，行政审批项目即办件比例在30%以上0.3(0.1分)(85)政务中心“一充分”、“两集中”、“五统一④按“两集中”要求，市直部门调整内部职能，”、“八公开”、审批规将行政审批事项相对集中到一个科室(0.05分)，按“应进必进”要求进驻政务中心(0.1分)，选0.2范等情况(1.5)派优秀公务人员和业务骨干，进驻政务中心窗口工作(0.05分)⑤对纳入政务服务中心受理的事项，按规定公开项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承0.2诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限。少1项扣0.1分⑥办理行政许可项目不得收取任何费用（法律、法规设立的收费项目除外）(0.1分)。收费应当0.2委托金融机构设在政务中心的窗口统一代收(0.05分)，直接存入同级财政专户(0.05分)48.政务中心建设和运行(2.5)查阅文件资料自治区政务服务中心管理办市行政审批管理办25

一级指标二级指标三级指标四级指标(85)政务中心“一充分”、“两集中”、“八公开”、审批规范等情况(1.5)评分细则分值采集渠道或方式自治区主管部门南宁市责任部门⑦统一使用自治区政务服务及监察通用软件,信息化建设符合三级联网、统一电子效能监察、窗0.2口服务扁平化的标准要求,建立行政审批电子监察和服务行为视频监控双审批监督体系①即办件即时办结，承诺件100%按时办结，年度承诺件实际办结平均时限比法定平均时限提速0.3(86)即办件即时办结，承50%以上诺件100%按时办结(0.5)②按照有关要求和程序，积极开展并联审批工作0.248.政务中心建设和运行(2.5)①行政审批项目全部在政务中心办结，发现“两头受理”、“体外运行”或“只挂号、不看病”0.2现象的，每起扣0.1分②统一编制、公开办理政务服务事项的规章制度(87)为申请人提供优质服、管理办法、操作规范、办事流程、申请表格等0.1务，年度窗口满意率98%资料以上(0.5)③监察机关在政务中心设立行政效能投诉窗口，0.1并派驻工作人员，负责检查监督、受理投诉④服务窗口年度评议率80%以上，满意率达98%以0.1上①建立市、县两级效能监察室和效能投诉中心，0.1并落实2名以上专职人员②公布受理行政效能举报、投诉的电话、地址和电子邮箱(0.05分),按规定处理本级行政效能投0.1诉案件(0.05分)(88)落实机构和人员，开49.行政效能监察0.1展监督检查，办理行政效③年内开展三项制度专项监督检查活动2次以上(0.5)能投诉(0.5)④及时处理自治区行政效能投诉中心转办、督办0.1案件，重要投诉在规定时间内的反馈率达100%⑤及时填报《行政效能监察和行政效能投诉建设情况统计表》和《行政效能责任追究统计表》等0.1报表查阅文件资料自治区政务服务中心管理办市行政审批管理办查阅文件资料(二十七)机五、机关关效率(5)作风效能建设指标(10)查阅文件资料自治区纪委监察厅市纪委市监察局(二十八)行()完成公用经费压缩率50.公用经费压缩(1)完成公用经费压缩率得1分；未完成得0分(1)政成本(1)26

1查阅文件资料自治区财政厅市财政局